直接答案：南京市 2026 年 1 月 19 日印发《南京市关于支持工业企业增资扩产的若干政策措施》（宁政办规字〔2026〕1号），2026 年 2 月 28 日政府公报公开，共 20 条，有效期至 2027 年 12 月 31 日。和工厂设备投入最直接的一条是：设备购置达到 2000 万元（含）以上，按年度设备购置总额给予不超过 10%、封顶 1000 万元奖补。另有设备贷款最高 2.5 个百分点贴息、省“设备担”最高 5000 万元担保额度与 80% 担保费补贴、市区联动“算力券”、中试基地最高 200 万元资助。注意：1000 万元是上限，不是每家企业都能拿满；设备购置额也不等于项目全部投资。
一、设备奖补怎么算：三档看清“上限”
| 年度设备购置总额 | 按 10% 测算 | 政策上限后 |
|---|---|---|
| 2000 万元 | 200 万元 | 200 万元 |
| 5000 万元 | 500 万元 | 500 万元 |
| 1 亿元 | 1000 万元 | 1000 万元（封顶） |
| 2 亿元 | 2000 万元 | 1000 万元（封顶） |
按政策“不超过 10%、封顶 1000 万元”做上限测算，实际奖补以审核、年度资金预算和申报指南为准。表格可横向滑动。
这张表说明两件事：第一，2000 万元是申报门槛，低于这个数不能按这条政策申报；第二，超过 1 亿元的设备购置，奖补不再按 10% 增长，而是封顶 1000 万元。所以“设备买得越多、奖补越多”只在 1 亿元以内成立，超过后边际奖补为 0。
二、不止设备奖补：还有贴息、担保、算力券、中试基地
| 工具 | 政策口径 | 工厂怎么用 |
|---|---|---|
| 设备奖补 | 设备购置≥2000 万元，≤10%、封顶 1000 万元 | 按年度设备发票归集，准备项目备案与设备清单 |
| 设备贷款贴息 | 对企业设备贷款给予最高 2.5 个百分点贴息 | 与贷款银行确认贴息申报口径，别和奖补混算 |
| 设备担 | 省“设备担”最高 5000 万元担保额度、80% 担保费补贴 | 缺抵押物、需要增信的设备项目 |
| 算力券 | 市区联动发放“算力券”，支持初创/创新企业用智能算力 | AI 模型训练、推理的算力成本 |
| 中试基地 | 按建设投入给予最高 200 万元资助 | 企业建中试基地、概念验证中心 |
| 研发机构 | 支持企业技术中心、产业技术工程化中心、实验室等 | 研发设备与机构建设，另按对应政策申报 |
据宁政办规字〔2026〕1号第（五）（六）（七）（十六）（十七）条整理；各项申报条件、比例和上限以年度指南为准。表格可横向滑动。
这些工具不能简单相加。政策明确：与国家、省、市其他同类政策有重叠的，按“从新、从优、就高、不重复”执行。也就是说，同一台设备、同一笔贷款，不能在同一口径下重复拿两份；工厂要在奖补、贴息、担保之间做选择或组合，先问清“这笔投入对应哪条政策”。
三、工厂怎么准备：四件事
- 项目备案/核准。设备投入要落在南京范围内的工业项目上，项目要有备案证或核准批复；没有项目代码，后面材料很难闭环。
- 设备清单与发票周期。按年度归集技术设备购置发票，确认发票开具日期在申报周期内；设备清单要能对上合同、发票、付款和验收。
- 区分“设备”与“其他投入”。厂房、土地、软件、安装、流动资金通常不能算进“设备购置总额”；具体口径看年度指南，不要按项目总投资直接乘 10%。
- 走宁企通/年度指南。政策原文没有写 2026 年度具体申报截止日；公开信息显示南京惠企政策通过“宁企通”平台申报。先看市工信局年度申报通知，再准备材料。
四、四个边界：别把上限当“到账”
- 1000 万元是上限，不是普遍可领。奖补按“不超过 10%”且受年度资金预算约束，最终金额以审核结果为准。
- 设备购置额 ≠ 项目总投资。政策写的是“年度设备购置总额”，不是厂房、土地、软件和流动资金的总和；不能拿总投资直接乘 10%。
- “从新、从优、就高、不重复”。同一投入不能重复享受同类政策；奖补、贴息、担保的叠加要看具体条款和年度指南。
- 2026 申报窗口未知。本轮未核到 2026 年度具体申报截止日；不要按“政策长期有效”推断“随时可报”。
五、本文还不知道的
- 2026 年度申报时间与批次：政策有效期到 2027-12-31，但具体申报窗口未在政策原文写，本轮未核到。
- 年度资金预算与竞争程度：没有公开总额，不能判断 10% 是否能足额兑现。
- 设备范围细则：哪些设备、软件、安装费可计入“设备购置总额”，需看年度申报指南。
- 与省级/国家级政策的叠加：“就高、不重复”的具体执行，需按项目问主管部门。
数据来源与口径
- 中共南京市委、南京市人民政府政府公报《市政府办公厅印发〈南京市关于支持工业企业增资扩产的若干政策措施〉的通知》，宁政办规字〔2026〕1号，2026-01-19 印发、2026-02-28 公开；2026-11-13 访问。用于 20 条措施、设备奖补、贴息、设备担、算力券、中试基地、有效期与“从新从优就高不重复”。
- 口径：设备奖补比例、门槛、封顶、贴息、担保额度均照录政策原文；“三档测算”为按上限的算术示例，不是审核结果；2026 申报窗口、资金预算、设备范围细则保持未知。
常见问题
设备买 2000 万，能拿多少？
按政策上限测算，2000 万元×10%=200 万元；但实际奖补受“不超过 10%”、年度资金预算和审核结果约束，不保证足额。
设备买 1 亿以上，奖补怎么算？
按 10% 算会超过 1000 万元，但政策封顶 1000 万元；超过 1 亿元的部分不再增加奖补。
这个政策和设备贷款贴息能同时拿吗？
要看具体条款和年度指南。政策明确“从新、从优、就高、不重复”，同一笔投入不能重复享受同类政策；建议按项目向主管部门确认组合方式。
2026 年什么时候申报？
政策原文没有写 2026 年度具体申报截止日，本轮未核到；公开信息显示通过“宁企通”平台申报，先看市工信局年度申报通知。
厂房、土地、软件能算进设备购置额吗？
政策写的是“技术设备购置总额”，厂房、土地、软件、安装和流动资金通常不能直接算进去；具体范围以年度申报指南为准，不要按项目总投资乘 10%。
这是南京市级政策，江苏省其他市能用吗？
不能直接套用。这是南京市政府办公厅文件，适用南京；其他市有各自政策，需看当地文件。