直接答案：江苏有两个面向制造业 AI 的银行专项贷款产品，对象不一样。“智能工厂贷”（江苏银行，2026-05-13 发布）只面向已完成认定、达到先进级/卓越级/领航级的智能工厂；“制造业Token贷”（交通银行江苏省分行，2026-10-30 发布）覆盖省内制造业企业，重点是已落地或在建生产刚性、经营优化、计划决策、研发仿真四类 Token 场景的企业。两个都是贷款，不是补贴；通知里都没有统一利率、额度与期限，由银行按“独立审贷”确定。
一、一页对照
| 对比项 | 智能工厂贷 | 制造业Token贷 |
|---|---|---|
| 发布 / 落款 | 2026-05-13 / 2026-05-10 | 2026-10-30 / 2026-10-27 |
| 合作银行 | 江苏银行 | 交通银行江苏省分行 |
| 支持对象 | 完成智能工厂认定，达到先进级、卓越级、领航级标准的企业 | 省内注册、独立法人、经营合规、信用良好的制造业企业；重点为四类 Token 场景、Token 管理体系、各级智能工厂、“1650”重点企业库企业 |
| 支持范围 | 智能工厂 10 大典型场景建设，及梯度升级配套的设备更新与技术改造 | 本地化模型部署、调用，Token 管理体系建设 |
| 定价方式 | 按梯度等级、AI+制造诊断等级、数字化转型试点情况差别化定价 | 按梯度等级、是否入“1650”库、Token 应用成效差别化定价 |
| 配套服务 | 智能化改造与财政贴息申报辅导 | 词元语料模型三券方案、财政贴息申报辅导 |
| 申请方式 | 线上或线下向合作银行提出 | 交通银行线下经营网点 |
| 利率 / 额度 / 期限 | 未公开，银行独立审贷确定 | 未公开，银行独立审贷确定 |
内容据江苏省工信厅两份通知正文整理；产品方案在附件中，本轮未取得。表格可横向滑动。
二、先分清“能贷”和“能补”
这两份文件最容易被误读成“政府发钱”。原文写的是“在贷款额度、期限、利率等方面提供优于同期商业贷款的优惠条件”，以及“符合财政贴息条件的由合作银行协助办理贴息手续”。两句话拆开看：
- 贷款要还。优惠是相对同期商业贷款而言，不是免息，也不等于财政补贴。
- 贴息是另一套政策。银行只做“协助办理”，能不能贴、贴多少，取决于财政贴息政策本身的适用条件。
- 没有统一利率。两份通知都没给数字，额度、期限、担保方式都写“合理确定”。
所以正确的用法是：把它当成一条融资通道去问价，而不是当成一笔确定能拿到的钱去做预算。
三、基础级工厂的缺口
智能工厂贷的对象写得很明确：“完成智能工厂认定，达到先进级、卓越级、领航级”。基础级不在其中。这意味着：
- 如果工厂刚做完基础级，想融资做设备更新，智能工厂贷暂时对不上，可以看 Token 贷是否符合场景条件，或先走梯度升级。
- 如果工厂已经是先进级，两个产品都可能适用：设备与产线改造走智能工厂贷；模型调用与 Token 体系建设走 Token 贷。
- 分级本身的价值在这里也体现出来：它不只是荣誉，还影响融资定价与准入。
分级门槛与申报节奏，可对照2026 版智能工厂要素条件；江苏到 2030 年的盘子，见江苏“十五五”AI+制造规划。
四、Token 贷的四类场景怎么对号
通知列了四类：生产刚性类、经营优化类、计划决策类、研发仿真类。但正文没有给出逐项定义。企业在申请前，可以用下面这些问题先自检，再向银行或当地工信部门确认归类：
| 自检问题 | 要能说清的内容 |
|---|---|
| Token 用在哪条业务链上？ | 具体工序或流程，不是“全厂都在用” |
| 调用量有稳定记录吗？ | 日均调用、峰值、成本归属 |
| 本地化部署还是纯 API？ | 部署方式、数据是否出域 |
| 有没有 Token 管理体系？ | 谁审批、谁计量、谁对账、异常怎么处理 |
| 效果怎么衡量？ | 改造前后对比，口径可复算 |
| 属于哪一类场景？ | 生产刚性 / 经营优化 / 计划决策 / 研发仿真，向银行确认 |
自检问题为编辑建议，不是文件条款；四类场景的官方定义以经办机构解释为准。表格可横向滑动。
“Token 管理体系”这个词值得单独注意：它意味着银行会看你是不是把模型调用当成一项被管理的支出，而不是一堆散落的 API Key。这对预算和审计其实是好事。
五、申请前先准备这四类材料
- 资质与等级：营业执照、智能工厂认定文件（如有）、专精特新等资质。
- 经营与信用：近三年财务报表、纳税与信用记录。
- 项目材料：设备更新/技改清单或 Token 场景方案，含预算、周期、验收口径。
- 成效证据：改造前后的效率、成本或调用量对比，口径可复算。
如果项目还停在 POC，建议先看工厂 AI POC 验收清单，把“能演示”和“能进项目预算”分开；涉及服务商交付能力的核对，可对照FDE 服务商 12 项核验。
六、本文还不知道的
- 利率、额度、期限、担保：两份通知都未给，附件产品方案本轮未取得（直连返回 403）。
- 四类 Token 场景的定义：文件只有名称，未展开。
- “1650”重点企业库入库条件：本轮未核。
- 词元语料模型三券规则：Token 贷只写“联动”，具体券种与额度未核。
- 贴息叠加规则：专项贷与财政贴息能否同时享受、如何计算，需按贴息政策核对。
- 是否有额度池或年度限额：通知未写。
数据来源与口径
- 江苏省工业和信息化厅、交通银行江苏省分行《关于印发“制造业Token贷”专项金融产品方案的通知》，落款 2026-10-27、网页发布 2026-10-30；2026-11-12 访问。
- 江苏省工业和信息化厅、江苏银行《关于印发“智能工厂贷”专项金融产品方案的通知》，落款 2026-05-10、网页发布 2026-05-13；2026-11-12 访问。
- 口径：支持对象、范围、定价方式与办理流程照录通知正文；利率、额度、期限与场景定义未公开，保持未知；不把专项贷写成补贴或免息。
常见问题
这两个是补贴吗？
不是。两个都是银行专项贷款产品，企业要还本付息。政策文件里写的是“优于同期商业贷款”的差别化定价，以及协助申报财政贴息，不等于免息或补贴。是否满足贴息条件，要看财政贴息政策本身。
基础级智能工厂能申请智能工厂贷吗？
按通知原文，智能工厂贷的支持对象是“完成智能工厂认定，达到先进级、卓越级、领航级智能工厂标准的制造企业”，基础级不在其中。基础级企业如果符合 Token 应用场景或体系建设条件，可以看制造业Token贷，或等梯度升级后再申请。
利率和额度是多少？
两份通知都没有给统一利率、额度或期限，明确由银行按“独立审贷”原则，综合企业资信、经营情况、梯度等级、Token 部署与调用情况等确定。具体产品方案在附件里，本轮未取得附件正文。
Token 贷里的四类场景具体指什么？
通知列出的是生产刚性类、经营优化类、计划决策类、研发仿真类四类 Token 应用场景，但没有在正文中给出逐项定义。企业是否符合，需要向经办银行或当地工信部门确认，本文不代为解释。
要去哪里申请？
智能工厂贷可通过线上或线下方式向合作银行（江苏银行）提出；制造业Token贷通过交通银行线下经营网点发起。两者都由银行按季度向当地设区市工信局报送实施情况。
和“词元语料模型三券”是什么关系？
Token 贷通知写的是“联动提供……词元语料模型三券方案实施政策以及财政贴息政策申报辅导等配套非金融服务”，属于配套服务，不是贷款本身的内容。三券的具体规则本轮未核。