直接答案：工信部办公厅、国家数据局综合司 2026 年 4 月 24 日印发《关于联合实施2026年“模数共振”行动的通知》（工信厅联科函〔2026〕93号，4 月 28 日发布），面向20 个行业，要求每个省级地区至少选 3 个行业、每行业凝练不少于 10 个高价值场景、打造不少于 1 个创新联合体、每省建不少于 3 个“模数共振”空间。本年最后一个节点是 2026 年 11 月 30 日前报送行动总结，之后公布行动完成名单和城市。
一、这不是评选，是一张带数量的任务书
文件列了七项重点任务，且几乎每项都带数量下限。理解这一点很关键：它决定了你看到的不是“申报通知”，而是一份给地方主管部门和央企的年度工作量清单——企业是任务落地的场景与数据来源，不是被评奖对象。
| 任务 | 谁承担 | 数量下限（原文） |
|---|---|---|
| 行业范围 | 各省级地区 / 各央企 | 每省级至少 3 个行业；每央企至少 1 个 |
| 通识数据集 + 行业模型 | 按选定行业 | 每行业数据集不少于 1 个；行业模型不少于 1 个；每个行业模型应用案例不少于 1 个 |
| 高价值场景 + 专识数据集 + 专用模型/智能体 | 按选定行业 | 每行业场景不少于 10 个；每场景专识数据集不少于 1 个；每场景专用模型或特色智能体不少于 1 个；每个落地案例不少于 3 个 |
| 评测数据集与评测机制 | 依托有条件的专业机构 | 未设数量下限 |
| “模数共振”空间 | 第三方中立机构或龙头企业 / 央企内专业单位 | 每省级不少于 3 个；每央企不少于 1 个 |
| 创新联合体 | 算力、模型、数据、应用开发企业 | 每个选定行业不少于 1 个 |
数量下限照录文件正文；“谁承担”为文件对应条款的实施主体表述。表格可横向滑动。
把这组数字连起来看，一个省若选 3 个行业，仅场景一项就要凝练 30 个，对应 30 个专识数据集、30 个专用模型或智能体。这是理解“为什么会来找工厂要场景和数据”的直接原因。
二、20 个行业里有你的行业吗
文件点名的行业或领域是：钢铁、石化化工、有色金属、建材、工业母机、汽车、医疗装备、电力装备、船舶、航空航天、家居、医药、生物制造、历史经典、电子元器件、消费电子、新型显示、软件、信息通信、网络安全。
其中“历史经典”是文件原文用词，本轮没有核到官方释义，本文不做推断。另外要注意：行业范围是“或领域”，软件、信息通信、网络安全与制造业并列，意味着服务商侧也在行动范围内。
三、重点城市：3 个还是 2 个
名额不是平均分配，而是看这个省有没有国家级载体：
| 省级政府的条件 | 可选取的重点城市总量 | 优先顺序 |
|---|---|---|
| 国家数据要素综合试验区，或下辖国家人工智能创新应用先导区、制造业领域国家人工智能应用中试基地 | 不超过 3 个 | 优先选择先导区城市、中试基地所在城市 |
| 其他省级政府 | 不超过 2 个 | —— |
重点城市须在所在省级地区选定的重点行业范围内，再选择若干行业编制实施方案。具体名单本轮未核到。表格可横向滑动。
对工厂的实际含义：先看自己所在城市是否被选为重点城市。重点城市才有独立的实施方案与任务量，配套资源也更可能落在那里。没被选中的城市，企业仍可能通过省级行业任务或联合体参与，但入口不同。
四、三个节点：现在已经走到最后一段
| 节点 | 截止 | 报送对象 | 状态（2026-11-12） |
|---|---|---|---|
| 实施方案 | 2026-05-30 前 | 工信部科技司、国家数据局数字科技和基础设施建设司 | 已过 |
| 中期总结 | 2026-09-30 前 | 同上 | 已过 |
| 行动总结 | 2026-11-30 前 | 同上 | 未到期 |
| 完成名单与城市发布 | 行动结束后 | 工信部会同国家数据局评估后发布 | 未发生 |
日期取自文件“三、工作要求”。文件未写明确的评审或公示日期，本文不推算。表格可横向滑动。
所以现在的真实状态是：2026 年这一轮已进入收尾，企业侧新增大规模参与的空间有限。11 月 30 日之后，官方会发布行动完成名单和城市，那才是判断“哪些城市、哪些行业真的跑出来了”的依据。本站会在名单发布后复核更新。
五、对工厂：你会被要求开放什么
文件对数据集的要求不是“把数据交出来”，而是三步：先分行业梳理数据资源，明确产数主体、数据类型、资源规模；再通过数据标注、知识工程提炼；最后形成清单。放到一家工厂，大致对应这些动作：
- 场景档案：场景名称、所属工序、痛点、当前做法、AI 介入点、可量化效果。文件要求每行业凝练 10 个以上，且要“可复制性强”，这意味着太定制、太依赖老师傅个人经验的场景不容易被选。
- 数据台账：有哪些数据、在哪个系统、谁拥有、能否出域、规模多大。MES/ERP/QMS 里的结构化数据只是其中一部分，工艺参数、检验记录、设备日志往往更关键。
- 标注与知识化：谁来做标注、按什么规范、如何验收。这一步通常需要工厂的工艺人员深度参与，不是外包能单独完成的。
- 安全与合规：文件反复要求“在符合法律政策、保障安全要求的前提下”开展应用。数据出域、模型训练、跨主体协同都要有边界说明。
如果工厂正在整理数据链与追溯颗粒度，可参考批次追溯的数据链整理方法；如果还在决定是否参与上一级的智能工厂分级，先看2026 版智能工厂要素条件。
六、对服务商：联合体与空间是入口，不是订单
文件把联合体的成员写得比较清楚：算力企业、模型企业、数据企业、应用开发企业，共同开展模型研制、软硬适配、数据处理、应用方案设计与开发，并要求“强化行业级、全栈式解决方案研发”。这四类角色，基本覆盖了制造业 AI 项目的供给侧。
但要注意两点：
- 联合体不等于中标。文件没有给联合体任何采购承诺，也没有把它设成资格门槛；它只是组织形态。
- 空间不等于机房。“模数共振”空间要求同时具备软硬件基础设施和一套跨主体数据协同、模型共建、责任划分、安全保障的管理机制。只有机房没有机制，不构成文件所说的空间。
服务商若想核对自身在现场交付上的说法是否站得住，可对照FDE 服务商 12 项核验；那套问题同样适用于联合体里的角色分工。
七、本文还不知道的
- 各省重点城市名单：本轮未逐个核对，无法判断哪些城市已在实施。
- “历史经典”行业范围：文件未解释，本文不猜测。
- 资金额度：国家文件只写“在有关政策、项目中予以倾斜支持”，未给金额；地方配套额度本轮未核。
- 完成名单：11 月 30 日之后才发布，本轮不存在。
- 联合体牵头规则：文件要求每行业至少 1 个联合体，但未规定牵头单位资质，本文不代拟。
数据来源与口径
- 工业和信息化部办公厅、国家数据局综合司《关于联合实施2026年“模数共振”行动的通知》（工信厅联科函〔2026〕93号），成文 2026-04-24、发布 2026-04-28；工信部科技司文件发布页，2026-11-12 访问并核对全文。
- 口径：行业清单、数量下限、名额规则与三个时间节点均照录原文；文件未给的金额、名单、释义保持未知；不把“加入联合体”写成中标，不把“倾斜支持”写成可申领金额。
常见问题
模数共振 2026 现在还能报名吗？
按国家文件的时间表，2026 年的实施已进入收尾：实施方案须在 2026 年 5 月 30 日前函送，中期总结在 2026 年 9 月 30 日前，行动总结在 2026 年 11 月 30 日前。本站核对时（2026-11-12）只有总结节点未到，方案与中期节点均已过。各省是否有补充征集，以本省工信与数据部门通知为准，本轮未逐个核对。
“每行业不少于 10 个高价值场景”是给企业的指标吗？
不是直接给单家工厂的指标。这是行动实施区域（省级地区与重点城市）在选定行业内要凝练的场景数量。企业通常以场景提供方、数据提供方或联合体成员的身份参与，不承担“凑满 10 个”的义务。
加入模数共振创新联合体，等于拿到采购合同吗？
不等于。文件把联合体定位为算力企业、模型企业、数据企业和应用开发企业共同开展模型研制、软硬适配、数据处理与应用方案设计的组织形态，并要求每行业至少 1 个。它不产生采购合同、不承诺订单，也不等于通过任何资格认定。
高质量数据集就是把数据库导出来吗？
不是。文件要求分行业梳理数据资源、明确产数主体、数据类型与资源规模，再通过数据标注、知识工程等手段提炼。也就是说，导出只是原料，标注、清洗、语义与知识结构化才是数据集本身。
重点城市最多几个？
国家数据要素综合试验区、下辖国家人工智能创新应用先导区或制造业领域国家人工智能应用中试基地的省级政府，可选取总量不超过 3 个（优先选先导区城市、中试基地所在城市）；其他省级政府不超过 2 个。
文件给了多少钱？
国家文件没有给统一金额，只写了“在有关政策、项目中予以倾斜支持”，并要求地方工信、数据部门对行动给予政策、资金支持。具体额度要看各省、各市的配套文件，本轮未逐个核对，不能把某地奖补写成全国标准。