直接答案:湖北省经信厅 2026 年 11 月 6 日发布《湖北省推动“人工智能+制造”若干措施(征求意见稿)》,公开征求意见到 11 月 13 日 23:59。九条措施里,金额最直接的是:产业化技术攻关按研发投入 15%–30% 补助、单项最高 3000 万元;工业高质量数据集按 25%、最高 200 万元;工业模型、工业智能体各按 15%、最高 100 万元;6G 试验网按 20%、最高 200 万元;工业互联网平台分档 10%/15%/20%、最高 200/300/500 万元。注意:这是征求意见稿,不是申报通知;金额是上限,施行日期还写着“2027 年 XX 月 XX 日”,且各项目可按年度预算调整。

9 条
措施条数
3000 万
技术攻关单项上限
30%
技术攻关补助上限比例
200 万
数据集/6G 上限
500 万
工业互联网平台最高档
11-13
征求意见截止

一、九条措施一览

措施补多少门槛/对象
一、产业化技术攻关研发投入 15%–30%,单项 ≤3000 万元光电子信息、汽车制造、人工智能(含具身智能)等产业链;行业大模型、工业智能体、智能装备、智能终端;揭榜挂帅;入围工信部相关名单的项目优先
二、工业数据开发利用研发投入 25%,最高 ≤200 万元工业高质量数据集;合规归集、清洗标注、知识图谱;行业通识 + 行业专识数据集;建立培育库
三、工业模型落地研发投入 15%,最高 ≤100 万元“链主企业 + 模型服务商”结对;行业大模型/专用小模型;完成产线部署验证、应用成效明显
四、工业智能体推广研发投入 15%,最高 ≤100 万元轻量化、模块化、可复用智能体;车间/工厂/产业链多智能体协同;完成产线部署验证
五、“模数共振”行动优先纳入省级高质量发展专项(未写金额)市州申报重点城市;组建创新联合体;创建“模数共振”空间;提供模型、适配、数据治理、方案服务
六、新型工业网络研发投入 20%,最高 ≤200 万元6G 工业先导布局与融合验证;企业联合运营商、设备商、高校院所;示范场景
七、工业互联网应用研发投入 10%/15%/20%,最高 ≤200/300/500 万元;二级节点 20%、≤200 万元省级及以上平台:服务企业 50/70/100 家且设备连接 2000/3000/5000 个;省内新建二级节点
八、公共服务载体优先纳入省级产业创新平台(未写金额)算力互联互通节点、智能体/大模型公共服务平台、制造业数字化转型促进中心、高标准数字园区
九、融合发展生态未写金额服务商培育专项行动、服务商遴选、供需对接、生态大会/大赛/路演;金融产品

据湖北省经信厅《推动“人工智能+制造”若干措施(征求意见稿)》逐条整理;金额均为“最高”上限,比例基数为研发投入,具体口径以正式稿/申报指南为准。表格可横向滑动。

二、谁能报:工厂与服务商对号

工厂侧最直接的是第一、二、三、四、六、七条:有产线、有数据、有模型/智能体落地场景的制造企业,可以分别对应技术攻关、数据集、工业模型、智能体、6G 试验网、工业互联网平台。这里的“研发投入”不是设备采购额,具体归集口径草案没写,正式稿和申报指南才会明确。

服务商侧重点在第三、四、五、八、九条:模型服务商可以与链主结对(第三条),智能体服务商可以做多智能体协同(第四条),“模数共振”联合体/空间需要全栈服务(第五条),公共服务载体和服务商培育(第八、九条)也面向平台与服务商。注意:草案没有写“服务商必须与工厂联合申报”的统一要求,具体以各条申报指南为准。

三、金额怎么算:比例 × 研发投入,再封顶

这九条不是“按投资额补贴”,而是“按研发投入的一定比例,再设上限”。以第一条为例,研发投入 1 亿元、按 30% 算是 3000 万元,正好触顶;研发投入 5000 万元、按 30% 算是 1500 万元,未触顶。第二条 25%、上限 200 万元,意味着研发投入超过 800 万元后就不再按比例增加。第三、四条 15%、上限 100 万元,研发投入超过约 667 万元后触顶。

这决定了两件事:第一,不是项目越大越划算,超过封顶线后边际补助为 0;第二,研发投入的归集口径比比例更关键——人员、材料、测试、算力、委外哪些能算,草案没写,不能按“项目总投入”直接乘比例。

四、和山东、江苏有什么不同

山东此前的“模型券”是固定档位(领军/优秀创新/培育成长,最高 100/75/50 万元),江苏的 AI+制造诊断是政府购买服务(按采购包),湖北这份草案则是按研发投入比例 + 封顶,覆盖面更宽:从技术攻关、数据、模型、智能体,到 6G、工业互联网平台、公共服务载体。三地金额不能互相套用,也不能把湖北的 3000 万元上限当成“到账”。

五、现在能做什么

  1. 截止前反馈。 征求意见到 11 月 13 日 23:59;对“研发投入”口径、申报主体、是否允许联合体、与其它省级政策是否就高不重复有疑问的,按通知渠道书面反馈。
  2. 先归集研发投入。 把人员工时、材料、测试验证、算力、委外等分项建账;不要等正式稿出来再补,尤其跨年项目。
  3. 准备“产线部署验证”证据。 第三、四条都要求完成产线部署验证、应用成效明显;提前准备上线时间、产线数据、对比基线和用户证明。
  4. 数据集合规先行。 第二条要求合规归集、清洗标注、知识图谱;先解决数据授权和脱敏,再谈通识/专识数据集。
  5. 等正式稿和指南。 草案的施行日期还是“2027 年 XX 月 XX 日”,说明尚未定稿;正式印发后才会有申报窗口、材料清单和截止日。

六、五个边界

  • 这是征求意见稿,不是正式政策。 条款、金额、门槛都可能调整,不能据此安排已发生投入。
  • 金额是上限,不是到账。 按研发投入比例、封顶和年度预算执行,实际金额以评审和资金文件为准。
  • 施行日期是占位符。 “2027 年 XX 月 XX 日”说明定稿时间未定;不要把它当成 2027 年 1 月 1 日。
  • 研发投入口径未定。 草案没有定义哪些费用可计入,不能按项目总投资或设备采购额直接乘比例。
  • 能否叠加未写。 草案没有写与其它省级政策“就高不重复”的具体规则;同一投入不要默认可以重复拿。

数据来源与口径

  1. 湖北省经济和信息化厅《关于征求〈湖北省推动“人工智能+制造”若干措施(征求意见稿)〉意见的通知》,2026-11-06 发布、2026-11-13 23:59 截止;2026-11-13 访问。用于征求意见状态、截止时间、反馈渠道。
  2. 通知附件《湖北省推动“人工智能+制造”若干措施(征求意见稿)》docx;2026-11-13 下载并逐条解析。用于九条措施的比例、上限、门槛、对象,以及“2027 年 XX 月 XX 日施行、有效期 2 年、年度预算可调整”的表述。
  3. 口径:本文按草案原文整理;金额均为最高上限,比例基数为“研发投入”;草案未定义研发投入归集口径,本文不做推算;正式稿可能调整。

常见问题

现在能申报吗?

不能。现在是征求意见阶段,不是申报通知;正式印发后才会明确申报窗口、材料清单和截止日。

3000 万元是到账金额吗?

不是。它是第一条“产业化技术攻关”的单项最高上限,实际按研发投入 15%–30% 计算,并受年度预算和评审结果约束。

工厂自己能报,还是必须联合服务商?

草案没有统一规定。第三、四条鼓励“链主 + 模型服务商”结对,但各条申报主体、是否允许联合体,要以正式稿和申报指南为准。

“2027 年 XX 月 XX 日”是什么时候?

是草案里的占位符,说明施行日期尚未定;不要把它当成 2027 年 1 月 1 日,也不要据此倒推申报时间。

和山东模型券的 100 万一样吗?

不一样。山东模型券是固定档位(最高 100/75/50 万),湖北草案是按研发投入比例再封顶(模型 15%、最高 100 万);两地金额、对象和申报口径不能互相套用。

研发投入包括设备采购吗?

草案没有定义。不能按项目总投资或设备采购额直接乘比例;人员、材料、测试、算力、委外等哪些能计入,要等正式稿或申报指南。

关于作者

凌壹信息Official(交付团队),负责企业 AI 与智能制造项目的需求梳理、方案与验收协作。本文只解读湖北省经信厅公开征求意见稿,不表示凌壹信息具备申报代理资质,也不承诺补助金额;正式政策、申报条件与资金安排以官方文件为准。

先归集研发投入,再等正式稿

金额是上限,日期是占位符;不要把征求意见稿当申报通知。

预约需求梳理