直接答案：工业和信息化部 2026-11-04 公示《2026 年国家先进制造业集群名单》，共 16 个集群：人工智能 3、机器人 3、低空装备 3、新型显示 3、智能网联新能源汽车 2、关键/稀有金属材料 2。只有上海人工智能集群是单城市，其余 15 个为多城或区域联合（12 个列明城市、3 个用区域名）。按名称归集：广东 3、浙江 3、江苏 2、安徽 2，长三角合计 8。附件注明“排名不分先后”。
名单是什么
公示由工业和信息化部规划司发布：经省级工业和信息化主管部门推荐、专家评审，形成 2026 年国家先进制造业集群名单，公示期为 2026-11-04 至 11-10，异议反馈至规划司。名单只有序号与集群名称两项信息，共 16 行，末注“（排名不分先后）”。
来源链要说清楚：本轮多次访问工信部公示原文页均返回 404；官方附件 PDF（2026 年国家先进制造业集群名单）由湖南省人民政府门户网站“政策速递”栏目随文托管，本文据该 PDF 逐行解析，并用苏州市工信局（2026-11-05）与南京市人民政府（2026-11-06）两篇政府稿核对集群名称——苏州牵头苏宁锡新型显示、参与宁苏常锡机器人，南京牵头宁苏常锡机器人、参与苏宁锡新型显示，与附件一致。
领域：AI、机器人、低空、显示各 3 个
按名称后缀归并，16 个集群落在 6 个领域：人工智能 3、机器人 3、低空装备 3、新型显示 3，四个领域合计 12 个、占 75%；智能网联新能源汽车 2（芜合安宣、成渝地区）、关键/稀有金属材料 2（桂西南关键金属材料、湘中南稀有金属新材料）。
三个同类领域内部分布是：人工智能为上海、深广韶、杭甬；机器人为杭甬绍台、宁苏常锡、深莞佛；低空装备为广深珠、浙东北、景南九；新型显示为合芜蚌滁、福厦、苏宁锡。三个集群的领域都各出现 3 次，说明这一批在同一赛道上安排了多个区域组合，而不是每领域只选一个。
| 领域 | 集群数 | 占比 | 集群（按附件顺序） |
|---|---|---|---|
| 人工智能 | 3 | 18.8% | 上海人工智能、深广韶人工智能、杭甬人工智能 |
| 机器人 | 3 | 18.8% | 杭甬绍台机器人、宁苏常锡机器人、深莞佛机器人 |
| 低空装备 | 3 | 18.8% | 广深珠低空装备、浙东北低空装备、景南九低空装备 |
| 新型显示 | 3 | 18.8% | 合芜蚌滁新型显示、福厦新型显示、苏宁锡新型显示 |
| 智能网联新能源汽车 | 2 | 12.5% | 芜合安宣智能网联新能源汽车、成渝地区智能网联新能源汽车 |
| 关键/稀有金属材料 | 2 | 12.5% | 桂西南关键金属材料、湘中南稀有金属新材料 |
| 合计 | 16 | 100% | — |
领域为本文按名称后缀编辑归并（关键金属材料与稀有金属新材料合并为“关键/稀有金属材料”），不是官方分类字段。表格可横向滑动。
城市组合：仅上海是单城市
16 个集群里，只有上海人工智能集群是单城市；12 个在名称中直接列出 2–4 个城市，例如宁苏常锡（4 城）、合芜蚌滁（4 城）、芜合安宣（4 城）、杭甬绍台（4 城）；另有 3 个使用区域名：浙东北、桂西南、湘中南，未列具体城市。名称列明的城市共出现 38 次、涉及 28 个不同城市。
| 组合类型 | 集群数 | 说明 |
|---|---|---|
| 单城市 | 1 | 仅上海人工智能集群 |
| 列明多城市 | 12 | 名称中直接列出 2–4 个城市 |
| 区域名 | 3 | 浙东北、桂西南、湘中南，未列具体城市 |
| 合计 | 16 | — |
“列明多城市”指名称中可直接拆出城市简称；“区域名”不拆分城市，避免把未列明的城市算进统计。表格可横向滑动。
省份：长三角 8 个，广东 3 个
按名称所列城市所在省级区域归集：广东 3（深广韶、深莞佛、广深珠）、浙江 3（杭甬、杭甬绍台、浙东北）、江苏 2（宁苏常锡、苏宁锡）、安徽 2（芜合安宣、合芜蚌滁）、上海 1、江西 1（景南九）、福建 1（福厦）、四川/重庆 1（成渝地区）、广西 1（桂西南）、湖南 1（湘中南）。长三角（沪苏浙皖）合计 8 个，占一半；长江中游（江西、湖南）2 个；粤港澳大湾区 3 个，均在广东。
| 省级区域（按集群名称归集） | 集群数 | 占比 | 集群 |
|---|---|---|---|
| 广东 | 3 | 18.8% | 深广韶人工智能、深莞佛机器人、广深珠低空装备 |
| 浙江 | 3 | 18.8% | 杭甬人工智能、杭甬绍台机器人、浙东北低空装备 |
| 江苏 | 2 | 12.5% | 宁苏常锡机器人、苏宁锡新型显示 |
| 安徽 | 2 | 12.5% | 芜合安宣智能网联新能源汽车、合芜蚌滁新型显示 |
| 上海 | 1 | 6.2% | 上海人工智能 |
| 四川/重庆 | 1 | 6.2% | 成渝地区智能网联新能源汽车 |
| 江西 | 1 | 6.2% | 景南九低空装备 |
| 福建 | 1 | 6.2% | 福厦新型显示 |
| 广西 | 1 | 6.2% | 桂西南关键金属材料 |
| 湖南 | 1 | 6.2% | 湘中南稀有金属新材料 |
| 合计 | 16 | 100% | — |
省份按集群名称中的城市归集；成渝地区记“四川/重庆”，区域名集群按名称前缀归到所在省。表格可横向滑动。
重复出现的城市：深圳 3 次，8 城各 2 次
把 12 个列明城市的集群拆开后，深圳出现在 3 个集群（深广韶人工智能、深莞佛机器人、广深珠低空装备）；广州、杭州、宁波、南京、苏州、无锡、芜湖、合肥各出现 2 次。其余 19 个城市各出现 1 次。
这组数字只描述名称组合：附件没有写牵头城市、城市分工或产值，所以不能把“出现次数”当成城市实力排名。例如宁苏常锡由南京牵头、苏宁锡由苏州牵头，是苏州市与南京市两篇政府稿分别说明的，名单本身并未标注。
| 城市（按名称缩写拆分） | 出现集群数 | 所在集群 |
|---|---|---|
| 深圳 | 3 | 深广韶人工智能、深莞佛机器人、广深珠低空装备 |
| 广州 | 2 | 深广韶人工智能、广深珠低空装备 |
| 杭州 | 2 | 杭甬人工智能、杭甬绍台机器人 |
| 宁波 | 2 | 杭甬人工智能、杭甬绍台机器人 |
| 南京 | 2 | 宁苏常锡机器人、苏宁锡新型显示 |
| 苏州 | 2 | 宁苏常锡机器人、苏宁锡新型显示 |
| 无锡 | 2 | 宁苏常锡机器人、苏宁锡新型显示 |
| 芜湖 | 2 | 芜合安宣智能网联新能源汽车、合芜蚌滁新型显示 |
| 合肥 | 2 | 芜合安宣智能网联新能源汽车、合芜蚌滁新型显示 |
城市按名称缩写拆分（深=深圳、广=广州、韶=韶关、甬=宁波、绍=绍兴、台=台州、宁=南京、苏=苏州、常=常州、锡=无锡、莞=东莞、佛=佛山、芜=芜湖、合=合肥、安=安庆、宣=宣城、景=景德镇、南=南昌、九=九江、蚌=蚌埠、滁=滁州、福=福州、厦=厦门）；仅列出现 2 次及以上的城市。表格可横向滑动。
名单能说明什么、不能说明什么
- 能说明：这一批选了多少个集群、分布在哪些领域、名称里包含哪些城市和省级区域。
- 不能说明：各集群的产值、企业数量、市场份额、牵头城市、城市分工、资金安排与遴选评分——附件里都没有。
- 不是最终公告：公示期已结束，但截至本轮查询未见正式公告；对外引用应写“2026 年公示名单”。
- 不是补贴目录：入选集群不等于企业自动获得资金或订单，具体支持要落到地方政策与项目申报。
企业、园区与服务商怎么用
- 核对本地位置：先看自己所在城市是否出现在某个集群名称里，以及同集群还有哪些城市，判断供应链与协作半径。
- 看领域方向：AI、机器人、低空、显示各 3 个，是本批的重点赛道；设备、系统集成与数据服务可据此判断区域需求方向。
- 不把集群当客户名单：名单没有企业，也没有项目；找客户仍要回到地方园区、企业名录与公开采购。
- 招商与申报：可用集群名称与领域做口径对齐，但资金、载体与申报条件要以地方文件为准。
方法与局限
- 样本框：官方附件 1 页 16 行全部纳入，无抽样、无排除；序号按附件原样列示，不代表排名。
- 领域：按名称后缀归并为 6 类；关键金属材料与稀有金属新材料合并统计，正文同时给出两个原名。
- 城市：按名称缩写拆分并逐条人工核对；区域名（浙东北、桂西南、湘中南）不拆分；成渝地区按成都、重庆计 2 城。
- 省份：按名称城市所在省级区域归集，成渝记“四川/重庆”；长三角按沪苏浙皖合计。
- 局限：附件无产值、企业、城市分工与资金；简称拆分是编辑判断；公示已结束但未见正式公告；单批次，不做趋势或效果推断。
资料来源
- 工业和信息化部规划司《关于2026年国家先进制造业集群名单的公示》，2026-11-04（原文页本轮访问返回 404）：http://www.miit.gov.cn/zwgk/wjgs/art/2026/art_4632a09eb8324690ba5708e348332bb8.html
- 湖南省人民政府门户网站“政策速递”转载同文并托管附件，2026-11-05：https://www.hunan.gov.cn/zqt/zcsd/202611/t20261105_34095432.html
- 附件《2026年国家先进制造业集群名单》（1 页 16 行）：https://www.hunan.gov.cn/zqt/zcsd/202611/34095432/files/7481071db75240a8a61c9caaea67bf6a.pdf
- 交叉核对：苏州市工业和信息化局《苏州2个集群入围2026年国家先进制造业集群公示名单》，2026-11-05；南京市人民政府《公示！先进制造业“国家队”，南京再添两席位》，2026-11-06。
常见问题
16 个就是最终名单吗？
不是最终公告。这是 2026-11-04 的公示名单，公示期 11-04 至 11-10 已结束；截至本文查询，工信部公示页已不可访问，也未见正式公告文本，因此全文按“公示名单”表述。
为什么工信部原文页打不开？
本轮多次访问工信部公示页均返回 404。该公示的官方附件 PDF（1 页、16 行、注明“排名不分先后”）由湖南省人民政府门户网站政策速递栏目随文托管，本文据该 PDF 逐行核对，并与苏州市、南京市两篇政府稿交叉验证。
名单有排名吗？
没有。附件末行明确“（排名不分先后）”，本文表格按附件序号列示，不代表实力或优先级。
哪个领域最多？
人工智能、机器人、低空装备、新型显示各 3 个，合计 12 个（75%）；智能网联新能源汽车 2 个、关键/稀有金属材料 2 个。
为什么说 15 个是多城联合？
12 个集群名称直接列出 2–4 个城市，另有 3 个用区域名（浙东北、桂西南、湘中南），合计 15 个非单城市；只有上海人工智能集群是单城市。
深圳出现在 3 个集群里说明什么？
深广韶人工智能、深莞佛机器人、广深珠低空装备 3 个集群名称都含深圳。这只说明名称组合，附件没有写牵头城市、分工或产值，不能据此判断深圳在每个集群中的角色。
能算集群产值、企业数或市场份额吗？
不能。附件只有序号与集群名称，没有产值、企业名单、城市分工、资金安排或评分；任何产值与份额都需要另找统计口径。
对招商、选址或供应链有什么用？
可以核对本地是否出现在名单、属于哪个领域，以及周边城市是否在同一集群名称里；入选不等于资金、订单或政策自动落地，仍要按具体园区与企业核实。