直接答案:安徽省工信厅等 八部门 2026 年 10 月 28 日印发、11 月 6 日发布《安徽省推动制造业数智化转型实施方案(2026—2028 年)》(皖工信技改〔2026〕134 号),自印发之日起实施。到 2028 年底的目标是:特色工业大模型 30 个以上、工业智能体 100 个以上、AI 赋能典型场景 150 个左右、省级重点工业互联网平台 130 家以上、省级高质量行业数据集 30 个以上、争创卓越级和领航级智能工厂 40 家以上,规上工业企业数字化改造水平三级及以上占比超 70%。文件给了七部分 18 条任务,但没有补贴金额、申报时间和年度分解——它是施工图,不是申报通知。
一、文件身份:谁印发、什么时候、管到什么时候
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 文件名称 | 《安徽省推动制造业数智化转型实施方案(2026—2028 年)》 |
| 文号 | 皖工信技改〔2026〕134 号 |
| 印发单位 | 省工信厅、省发改委、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省国资委、省数据资源局、省通信管理局(八部门) |
| 印发/发布 | 落款 2026-10-28;官网发布 2026-11-06 18:19 |
| 实施 | 自印发之日起实施;目标期到 2028 年底 |
| 适用对象 | 安徽各市工信/发改/教育/科技/财政/国资/数据/通信部门,及省内制造业企业、平台、服务商、园区 |
| 申报/资金 | 未给补贴金额、比例、申报时间;仅写“统筹制造强省政策资金”“政府购买服务” |
据安徽省工信厅官网原文整理;印发日期与网页发布日期不同,分别标注。表格可横向滑动。
二、2028 年八个目标
| 指标 | 2028 年目标 | 怎么读 |
|---|---|---|
| 特色工业大模型 | 30 个以上 | 面向工业的垂类/场景模型,不是通用大模型数量 |
| 工业智能体 | 100 个以上 | 形成产品/应用的数量目标,不等于通过验收 |
| AI 典型场景 | 150 个左右 | “人工智能赋能新型工业化”典型场景 |
| 省级重点工业互联网平台 | 130 家以上 | 与平台专项方案的 140 家口径不同,见第五节 |
| 省级高质量行业数据集 | 30 个以上 | 工业领域行业数据集 |
| 卓越级/领航级智能工厂 | 争创 40 家以上 | “争创”是目标动作,不是已获批名单 |
| 规上企业数字化改造 | 三级及以上占比超 70% | 按省级数字化改造水平评价口径 |
| 两化融合 | 保持全国前 5、力争进位 | 省级发展水平评价,不是单家企业指标 |
均来自方案“工作目标”段;不是当前数量,也不是完成率承诺。表格可横向滑动。
三、七部分 18 条任务:钱和机会在哪
| 板块 | 关键任务 | 工厂/服务商对应什么 |
|---|---|---|
| 技术产品供给 | 工业垂类大模型、细分场景小模型;工业智能体;智能装备/终端;工业软件融合 | 模型/智能体/软件供应商;工厂找场景和产品 |
| 分类推进改造 | 梯次改造(基础/先进/卓越/领航);链式改造(链主带上下游);区域改造(城市试点/园区) | 智能工厂申报;链主协同;园区整体转型 |
| 场景赋能 | 链主开放场景;AI 嵌入研发、中试、生产、营销、运营;双清单/供需对接 | 工厂出场景;服务商进清单 |
| 转型服务体系 | 行业型/协作型/专业型平台;“平台+智能体”;服务商分类分级;小快轻准产品 | 平台与服务商;工厂选型 |
| 数据要素 | 高质量数据集;首席数据官;数据产权/流通/入表;合肥数据标注基地 | 数据治理/标注/交易 |
| 基础设施 | 5G/万兆光网/50G-PON;5G 工厂;芜湖数据中心集群;算力券;卡时/核时/Token 计费 | 网络改造;算力采购 |
| 安全治理 | 网络/数据安全分类分级;工业大模型测评;内容标识/降幻觉 | 安全评估;模型合规 |
据方案“重点任务”七部分 18 条归纳;“工厂/服务商对应什么”为编辑说明。表格可横向滑动。
四、工厂对号:六种情形
- 想用工业大模型/小模型:看第 1 条。先明确场景(质检、排产、工艺、设备),再找有行业数据的模型供应商;不要为“大模型”而大模型。
- 想上智能体:看第 2 条。优先“零代码/低代码”和能嵌入现有系统的智能体;MaaS/AaaS 要看计量、权限、回滚。
- 想申报智能工厂:看第 5 条。基础级扩面、先进级提质、卓越级创标、领航级试点;40 家是全省“争创”目标,不是名额分配。
- 想找平台/服务商:看第 10、11 条。平台分行业型/协作型/专业型;服务商有分类分级评价,别只看“入库”。
- 有数据/想建数据集:看第 13 条。首席数据官、行业专用/通用数据集;30 个是省级目标,具体申报等指南。
- 想做 5G/算力:看第 15、16 条。5G 工厂、万兆光网、算力券、卡时/核时/Token 计费;算力采购要核对计费单位和税费。
五、130 还是 140:两份安徽文件的口径差
| 文件 | 印发/发布 | 省级重点平台目标 |
|---|---|---|
| 本方案(数智化转型总方案) | 2026-10-28 印发、11-06 发布 | 130 家以上(2028) |
| 工业互联网平台专项方案 | 2026-11-04 印发、11-09 发布 | 140 家以上(2028) |
两份均为安徽省工信厅公开文件;130/140 的统计口径(是否含国家级、培育库、统计时点)文件未解释,本文并列不改写,以省工信厅后续口径为准。表格可横向滑动。
这类“同一省份、相近时间、不同数字”的情况,工厂和服务商在做申报材料时最容易踩坑:引用哪个数、按哪个名单准备,最好先向属地工信部门确认,不要自行取一个“看起来更稳”的数。
六、钱和申报:只有方向,没有金额
方案在保障部分写的是:统筹制造强省政策资金,加快推进数智化转型;支持通过政府购买服务开展重大课题研究、培训、对接、宣传;发挥专家委/协会作用;落实人才计划;用好“皖美工赋”等宣传品牌。全文没有补贴比例、单家上限、申报时间、评审标准。
所以现在能确认的是“省级政策资金会向数智化转型倾斜”,不能确认“上智能体/建平台能拿多少钱”。把 30/100/150/130/30/40 直接换算成补贴或订单,都是过度解读。
七、五个边界
- 不是申报通知。没有金额、比例、入口、截止时间;具体申报等年度指南。
- 目标不是现有数量。30/100/150/130/30/40 是 2028 年目标,不是当前名单。
- “争创”不等于已获批。40 家卓越/领航是争创目标,不是认定名单。
- 130/140 口径未统一。两份文件并列,引用前向属地确认。
- 政策资金未写比例。不能按项目投资或设备采购额直接乘比例做预算。
数据来源与口径
- 安徽省工业和信息化厅等八部门《关于印发〈安徽省推动制造业数智化转型实施方案(2026—2028 年)〉的通知》(皖工信技改〔2026〕134 号,落款 2026-10-28,发布 2026-11-06);2026-11-14 访问。原文链接。用于八个目标、七部分 18 条任务、保障表述。
- 安徽省工信厅《安徽省工业互联网平台高质量发展行动方案(2026—2028 年)》(2026-11-04 印发、11-09 发布);2026-11-14 访问。原文链接。仅用于 130/140 家平台口径对照。
- 口径:30/100/150/130/30/40 均为“到 2028 年底”目标;“争创”不等于获批;两份文件平台数不同,本文并列不改写。
常见问题
现在能申报吗?
不能。这是实施方案,不是申报通知;没有金额、入口和截止时间。具体项目要等年度申报指南或制造强省资金通知。
30 个工业大模型、100 个智能体是现有数量吗?
不是。是到 2028 年底的目标;文件没有附当前名单或数量。
130 家和 140 家哪个对?
两份文件分别写 130 和 140,均指 2028 年省级重点平台;统计口径未解释。本文并列,建议向属地工信部门确认后再用于申报材料。
40 家卓越/领航工厂是已认定吗?
不是。“争创卓越级和领航级智能工厂 40 家以上”是目标动作,不是已认定名单。
工厂能直接拿补贴吗?
文件只写“统筹制造强省政策资金”“政府购买服务”,没有补贴比例和申报条件;能不能拿、拿多少,要看后续资金文件。
和安徽平台专项方案是什么关系?
本方案是全省制造业数智化转型总方案,平台专项方案是其中“平台”一条的细化;两者目标期都到 2028,平台数分别写 130/140,需按属地口径核对。